Guía actualizada a agosto de 2026

Si tienes una empresa o eres autónomo en España, en los próximos dos años vas a tener que cambiar la forma en que emites tus facturas. No es opcional y no es una moda: son cuatro normativas distintas, con calendarios distintos, que se solapan en el tiempo.

La mala noticia es que hay mucha confusión. 
La buena es que se entiende en diez minutos. Vamos a ello.

Empecemos por lo importante: ¿cuál te toca a ti?

Este es el error número uno. Mucha gente cree que VeriFactu, TicketBAI y NaTicket son lo mismo con nombres distintos. No lo son. Son sistemas de administraciones diferentes, y a ti te aplica uno u otro según dónde tributes.

Si tributas en territorio común (la mayoría de España) tu sistema es VeriFactu, obligatorio a partir del 1 de enero de 2027.

Si tributas en el País Vasco (Álava, Bizkaia, Gipuzkoa) tu sistema es TicketBAI, ya es obligatorio.

Si tributas en Navarra, tu sistema será NaTicket, pero todavía está en desarrollo, sin fechas.

Y luego, por encima de todo eso, hay una cuarta obligación que afecta a todos por igual: la factura electrónica obligatoria entre empresas. Esa va aparte y tiene su propio calendario.

Vamos uno por uno.

1. VeriFactu — el control del software

Qué es, en una frase

Una norma que obliga a que tu programa de facturación sea inviolable: que no puedas borrar ni modificar una factura sin dejar rastro.

Cómo funciona

Cada vez que emites una factura, tu programa genera automáticamente un registro con:

• Una huella digital que encadena esa factura con la anterior
• Un código QR impreso en la factura
• La leyenda "Factura verificable en la sede electrónica de la AEAT" o "VERI*FACTU"

Ese encadenamiento es la clave: si intentas borrar la factura número 47, la cadena se rompe y queda constancia. Se acabó el "esta factura la quito y ya está".

Dos modalidades

Puedes elegir entre:

• Modalidad VERI*FACTU — tu programa envía cada registro a Hacienda automáticamente, en el momento
• Modalidad no VERI*FACTU — los registros se quedan en tu sistema, pero deben estar firmados y conservados, y Hacienda puede pedírtelos cuando quiera

La primera es más cómoda y tiene una ventaja añadida: tus clientes pueden escanear el QR y verificar que la factura está registrada en Hacienda. La propia Agencia Tributaria señala que esto puede usarse como un elemento distintivo de transparencia y cumplimiento fiscal frente a tus clientes.

Fechas: cuándo te obliga

Aquí es donde ha habido baile. VeriFactu se ha aplazado dos veces. Las fechas vigentes hoy, fijadas por el Real Decreto-ley 15/2025:

Empresas (Que tributan por impuesto de sociedades):  1 de enero de 2027 

Autónomos y resto de obligados:  1 de julio de 2027

⚠️ Ojo con un detalle que casi nadie cuenta. El aplazamiento fue para ti, no para los fabricantes de software. Desde el 29 de julio de 2025, todos los programas de facturación que se venden en España deben estar ya adaptados. Si compras un software nuevo hoy, tiene que cumplir VeriFactu. Si el tuyo es antiguo y tu proveedor no lo ha actualizado, ya sabes por dónde van los tiros.

¿A quién NO le aplica?

Quedan fuera, entre otros:

• Quien ya está en el SII (Suministro Inmediato de Información)
• Quien emite todas sus facturas a mano, en talonario de papel
• Determinadas operaciones que no deben documentarse en factura

Un apunte importante: un TPV es un sistema informático de facturación. Si tienes un bar, una tienda o una peluquería y emites tickets con una caja registradora digital, VeriFactu te aplica.

2. TicketBAI — el sistema del País Vasco

Qué es

El equivalente vasco a VeriFactu, pero anterior en el tiempo y ya plenamente en vigor. Lo impulsaron conjuntamente el Gobierno Vasco y las tres Haciendas Forales.

Funciona parecido: cada factura se firma digitalmente, se encadena con la anterior, lleva un código QR verificable y se remite a la Hacienda Foral correspondiente.

La diferencia clave

TicketBAI ya no es un proyecto futuro. Los calendarios de implantación en los tres territorios históricos ya han concluido. Si tu domicilio fiscal está en Álava, Bizkaia o Gipuzkoa y emites facturas, estás dentro.

Cuidado: cada territorio es distinto

Esto es lo que más problemas da a los proveedores de software:

Territorio Particularidad Gipuzkoa TicketBAI a secas, con su propio formato XML Álava TicketBAI con normativa foral propia Bizkaia TicketBAI dentro de BATUZ, que añade el Libro Registro de Operaciones Económicas (LROE)

No vale un software "genérico vasco". Tiene que estar homologado por la Diputación Foral concreta, con el formato XML y el punto de conexión de ese territorio.

3. NaTicket — el sistema navarro (todavía en el horno)

Qué sabemos

Navarra es territorio foral con normativa propia, así que ni VeriFactu ni TicketBAI le aplican. La Hacienda Foral de Navarra está desarrollando su propio sistema: NaTicket.

El proyecto se enmarca en el Plan de Lucha contra el Fraude Fiscal 2025-2027 del Gobierno de Navarra, y su objetivo es el mismo que el de sus hermanos: remisión telemática e inmediata de los registros de facturación a la Hacienda Foral, para que la Administración disponga de la información en tiempo real.

Qué NO sabemos

Y aquí hay que ser honestos, porque circula mucha especulación:

• No hay Decreto Foral publicado que fije las obligaciones
• No hay calendario oficial de obligatoriedad
• No hay especificaciones técnicas definitivas publicadas
• No se sabe si la implantación será por fases, sectores o tamaños

Lo que sí ha comunicado la Hacienda Foral es que habrá un plan específico de asistencia, formación y comunicación, un periodo informativo transitorio y una implantación progresiva para facilitar la adaptación tanto de los fabricantes de software como de las empresas.

La previsión que se maneja apunta a 2026-2027, pero cualquiera que te dé una fecha exacta de NaTicket hoy se la está inventando.

Si tienes actividad en Navarra, lee esto

Puedes estar en dos sistemas a la vez:

• La actividad que tributa en la Hacienda Foral de Navarra → NaTicket, cuando entre en vigor
• La actividad que se atribuye a territorio común → VeriFactu, en sus fechas de 2027

Si tu empresa opera dentro y fuera de Navarra, vas a necesitar un programa que sepa distinguir cada operación y aplicar la normativa correcta automáticamente. Hacerlo a mano es una fuente de errores garantizada.

4. Factura electrónica obligatoria — la que casi nadie tiene en el radar

Ojo, que esto es diferente

VeriFactu y factura electrónica no son lo mismo. Es la confusión más extendida y conviene dejarla clara:

VeriFactu: 

Norma: Ley Antifraude / RD 1007/2023
Objetivo: Control fiscal
Qué controla: Que tu software sea inviolable
A quién facturas: Todas las empresas y particulares
Ministerio: Hacienda

Factura electrónica B2B:

Norma: Ley Crea y Crece / RD 238/2026
Objetivo: Combatir la morosidad
Qué controla: El formato y el circuito de la factura 
A quién facturas: Solo entre empresas y profesionales
Ministerio: Economía

Son dos obligaciones distintas que coinciden en el tiempo. No puedes elegir una.

La novedad de 2026

Después de tres años de espera, el reglamento por fin existe: el Real Decreto 238/2026, de 25 de marzo, publicado en el BOE el 31 de marzo de 2026. Entró en vigor el 20 de abril de 2026.

Qué obliga

• Emitir y recibir facturas en formato estructurado conforme al estándar europeo EN16931 — es decir, un fichero que un ordenador pueda leer y procesar solo. Un PDF no vale.
• Informar del estado de cada factura: aceptación, rechazo y pago efectivo
• Hacerlo en un plazo máximo de 4 días naturales
• Firmar las facturas con firma electrónica avanzada si van por plataforma privada

Esa segunda obligación es la que más va a doler operativamente. No basta con emitir bien: cuando recibas una factura de un proveedor, tienes que comunicar si la aceptas, si la rechazas y cuándo la has pagado.

Fechas

Y aquí viene el matiz: el reloj todavía no ha empezado a correr. Los plazos se cuentan desde que entre en vigor una Orden Ministerial pendiente que regulará la solución pública de facturación de la AEAT. Su entrada en vigor está prevista para el 1 de octubre de 2026.

A partir de ahí, la aplicación práctica será:

Empresas con facturación superior a 8 millones € aproximadamente en octubre 2027 
Todo el resto: pymes, micropymes y autónomos aproximadamente en octubre 2028

¿Y la factura a la Administración?

Esa lleva obligatoria desde 2015, a través de FACe. Si ya facturas a un ayuntamiento o a una administración, esto no es nuevo para ti.

Los dos trenes que llegan a la vez

Junta todo lo anterior en una línea temporal y verás el problema:

2026 ─────────────────────────────────────────────────

Oct: entra en vigor la Orden Ministerial
(arranca el reloj de la factura electrónica)

2027 ─────────────────────────────────────────────────

Ene: VeriFactu obligatorio para sociedades
Jul: VeriFactu obligatorio para autónomos
Oct: Factura electrónica para empresas >8M €
???: NaTicket en Navarra

2028 ─────────────────────────────────────────────────

Oct: Factura electrónica para pymes y autónomos

2027 es un año cargado. Y ahí está el riesgo real, que no es la multa: es la saturación.

Piénsalo. En España hay más de tres millones de empresas. Casi todas van a necesitar cambiar o actualizar su software de facturación en la misma ventana de doce meses. Los proveedores tienen una capacidad limitada de instalación, migración de datos y formación.

Quien llegue en noviembre de 2026 pidiendo una implantación para enero se va a encontrar con lista de espera. Quien llegue en 2026 con tiempo, elige, prueba, migra con calma y forma a su equipo sin prisas.

¿Y las sanciones?

Existen, y conviene conocerlas, aunque sin alarmismos. El artículo 201 bis de la Ley General Tributaria, introducido por la Ley Antifraude, establece:

• Tener un sistema que deba estar certificado y no lo esté, o cuyos dispositivos certificados se hayan alterado, sanción de  50.000 € por ejercicio 
• Fabricar o comercializar software no conforme, sanción de 150.000 € por ejercicio y tipo de sistema 
• Comercializar un sistema sin la certificación exigible sanción de 1.000 € por sistema

Un matiz importante para no exagerar: estos 50.000 € no son una multa genérica por cualquier fallo al facturar. Corresponden a ese supuesto concreto. Los incumplimientos ordinarios de facturación (no emitir, emitir mal, no conservar) van por el artículo 201, que es distinto y tiene sus propias reglas.

Dicho esto, la lógica de la norma es clara: se sanciona la posibilidad de defraudar, no solo el fraude. Tener un programa que permita borrar facturas sin rastro ya es motivo de sanción, aunque nunca lo hayas usado para eso.

Lo que esto significa en la práctica

Vamos a lo concreto. Si hoy facturas con Word, Excel, un talonario o un programa antiguo, esto es lo que te espera:

Se acabó facturar en Excel. No es una opinión: una hoja de cálculo no puede generar huellas encadenadas, ni códigos QR verificables, ni enviar registros a Hacienda. No hay forma de adaptarla.

Tu programa actual puede no servir. Y aquí hay una pregunta que deberías hacerle a tu proveedor hoy mismo, por escrito:

"¿Vuestro software está adaptado a VeriFactu? ¿Y a la factura electrónica del RD 238/2026? Si tributo en Navarra, ¿vais a desarrollar NaTicket? ¿Está incluido en mi licencia o me vais a cobrar por la actualización?"

Esa última parte es la importante. Muchos proveedores están cobrando la adaptación como un módulo aparte.

Cómo lo resuelve winCRM

Con esto en la mano, la propuesta de winCRM es sencilla de explicar:

Todo incluido, sin módulos aparte. VeriFactu, TicketBAI, NaTicket y Facturae vienen dentro. No hay sorpresas en la factura del año que viene por "actualización normativa".

Un solo programa para todos los territorios. Si tienes actividad en Navarra y fuera, o en el País Vasco y en territorio común, no necesitas dos sistemas ni llevar la cuenta a mano de qué factura va a qué administración.

Somos de aquí. winCRM lo desarrolla TUDE Consultores Informáticos desde Tudela, Navarra. Seguimos NaTicket desde dentro, con soporte en español y a una llamada de distancia.

Y no es solo facturación. Es un CRM completo: gestión de clientes, tareas, pipeline de oportunidades, agenda de equipo y gestión documental. La normativa te obliga a cambiar de programa igualmente; puedes aprovechar el cambio para ganar algo más que cumplir la ley.

Desde 9,90 € por usuario al mes, con formación, soporte, actualizaciones y todos los conectores incluidos. Sin permanencia.

Checklist: qué hacer antes de que acabe 2026

☐ Averigua en qué administración tributas (común, foral vasca, foral navarra). Si es en varias, anota qué parte va a cada una.

☐ Pregunta por escrito a tu proveedor de software si está adaptado, y a qué normativas.

☐ Si facturas en Excel o papel, empieza a mirar alternativas ahora, no en 2027.

☐ Comprueba si tus datos de empresa están completos y correctos: razón social, CIF, domicilio fiscal. Todo eso va a ir en cada registro.

☐ Revisa cómo tienes organizadas las series de facturación. Cambiarlas después de empezar complica la contabilidad.

☐ Si vas a cambiar de programa, hazlo con un cierre de ejercicio de por medio. Migrar a mitad de año es mucho más engorroso.

☐ Piensa en quién de tu equipo va a necesitar formación, y cuándo.

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Fuentes oficiales consultadas

• Real Decreto 1007/2023, de 5 de diciembre — Reglamento de requisitos de los sistemas informáticos de facturación (Reglamento VeriFactu)
• Real Decreto 254/2025, de 1 de abril — primera modificación del RD 1007/2023
• Real Decreto-ley 15/2025, de 2 de diciembre (BOE de 3 de diciembre de 2025) — segundo aplazamiento de VeriFactu a 2027
• Orden HAC/1177/2024, de 17 de octubre — especificaciones técnicas de los sistemas de facturación
• Ley 11/2021, de 9 de julio, de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal — artículo 201 bis LGT
• Ley 18/2022, de 28 de septiembre, de creación y crecimiento de empresas (Crea y Crece)
• Real Decreto 238/2026, de 25 de marzo (BOE núm. 79, de 31 de marzo de 2026) — sistema de facturación electrónica obligatoria entre empresarios y profesionales
• Agencia Tributaria — Sistemas Informáticos de Facturación (SIF) y VERI*FACTU. Preguntas frecuentes actualizadas a 21 de julio de 2026
• Hacienda Foral de Navarra — Plan de Lucha contra el Fraude Fiscal 2025-2027 y Resolución 128/2025, de 30 de septiembre, sobre las directrices del Plan de Control Tributario
• Haciendas Forales de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa — normativa TicketBAI y BATUZ

Artículo actualizado a agosto de 2026. La normativa de facturación está en desarrollo activo y las fechas han cambiado en varias ocasiones. Este contenido tiene finalidad informativa y no sustituye el asesoramiento de un profesional fiscal. Actualizaremos este artículo conforme se publiquen novedades oficiales, especialmente sobre NaTicket y la Orden Ministerial de factura electrónica.